2025-09-22 10:54:44.0 作者：嘉海管理員 閱讀：15
根據(jù)殘聯(lián)廳函【2022】63號文件，殘保金政策有兩項重大變化：
第一：全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“跨省通辦”2022年正式啟動。
第二：從2022年起，用人單位安置殘疾人就業(yè)人數(shù)按月計算，不得以全年安置殘疾人總數(shù)平均后計入用人單位每月安置殘疾人就業(yè)人數(shù)。
財政部2023年第8號公告明確，殘保金優(yōu)惠政策延續(xù)至2027年12月31日，核心內(nèi)容包括兩大方面：
對在職職工人數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金。這一政策直接覆蓋了大量小微企業(yè)，顯著降低了小微型企業(yè)的用工成本。
2、 分檔減繳政策
對超過 30 人的企業(yè)，根據(jù)殘疾人就業(yè)比例實行分檔征收，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)：用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%（具體比例各地政策不同，以當(dāng)?shù)毓紴闇?zhǔn)）。用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)到 1%（含）以上，但未達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定比例的，按應(yīng)繳費額的50%繳納；安排比例在1%以下的，按應(yīng)繳費額的90%繳納。
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用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同或依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)，且實際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并足額繳納社會保險費的，方可計入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。其中以勞務(wù)派遣方式安排的，應(yīng)與派遣單位以簽訂協(xié)議方式明確將殘疾人數(shù)計入本單位，派遣單位不得重復(fù)計算。
用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1至2級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至3級)的人員就業(yè)的，按照安排2名殘疾人就業(yè)計算。用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。
該部分內(nèi)容有3個注意事項：
1、殘疾人需要持有有效期內(nèi)非斷檔殘疾人證或殘疾軍人證；
2、殘疾人年齡需要滿足法定年齡，退休殘疾人返聘后無法減免殘保金；
3、直接用工一般對殘疾人戶籍無要求，只要殘保金審核系統(tǒng)申報時可調(diào)出即可；但勞務(wù)派遣用工，部分地區(qū)有戶籍要求，比如河南、山東、浙江等。
政策依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》（財稅〔2015〕72號）
常見問題和解答
問
1、殘保金申報流程
詳見點擊跳轉(zhuǎn)：殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“跨省通辦”系統(tǒng)用人單位網(wǎng)報操作指引
問
2、殘保金上一年度工資總額是按稅前還是稅后填寫？
上年用人單位在職職工工資總額按照國家統(tǒng)計局有關(guān)文件規(guī)定口徑計算，包括計時工資、計件工資、獎金、加班加點工資、津貼、補貼以及特殊情況下支付的工資等項目。
問
3、計算殘保金，怎么確定上年度年平均工資？
殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限，按照當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍執(zhí)行。其中，用人單位在職職工平均工資未超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍（含)的，按用人單位在職職工年平均工資計征殘疾人就業(yè)保障金；超過當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍的，按當(dāng)?shù)厣鐣骄べY2倍計征殘疾人就業(yè)保障金。
問
4、殘保金如何計算？
殘保金計算公式如下：殘保金年繳納額=（上年度用人單位在職職工人數(shù)×1.5%－上年度年用人單位實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)）×上年度用人單位在職職工年平均工資。
問
5、殘保金自行申報時需要提供職工人員和就業(yè)人數(shù)嗎？
繳費人自行申報殘疾人就業(yè)保障金時，應(yīng)提供本單位在職職工人數(shù)、實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、在職職工年平均工資等信息。
問
6、殘保金的計算依據(jù)包含單位雇傭從本單位退休的人員和從其他單位退休的人員嗎？
用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。因此，若人員符合上述規(guī)定的，屬于用人單位在職職工。
問
7、2025年申報殘保金，所屬期是2024年，那么上年職工工資是2023年還是2024年?
申報年度的上年，也就是2024年。
問
8、殘保金申報時，兼職、實習(xí)生，算季節(jié)性用工嗎？
用人單位在職職工，是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務(wù)協(xié)議）的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。企業(yè)臨時生產(chǎn)經(jīng)營需要招錄的實習(xí)生、兼職等如果簽訂的是勞動合同，則屬于季節(jié)性用工，如果簽訂的是勞務(wù)合同則不屬于。
問
9、用工單位以勞務(wù)派遣的形式招用殘疾人能否計入安排殘疾人就業(yè)人數(shù)？
依法以勞務(wù)派遣方式就業(yè)的殘疾人，由派遣單位和用工單位通過簽訂協(xié)議的方式協(xié)商一致后，可相應(yīng)計入其中一方的實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，不得重復(fù)計算。
問
10、不按時申報繳納殘保金的后果？
按照《殘疾人就業(yè)條例》的規(guī)定，若不按時繳納殘保金，由稅務(wù)機關(guān)予以警告，責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。
